《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》出台开启建筑业的改革和发展的新征程

                         中国工程质量管理协会名誉会长   邹玉川

    2013年11月，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的总体部署。2014年，是我国全面深化改革元年。日前，住房和城乡建设部下发了《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（以下简称“《若干意见》”）。《若干意见》总结了历年来关于建筑业改革的一系列经验和教训，紧密结合建筑业发展中的突出问题，提出了一系列具体要求和措施，有很强的针对性、指导性和可操作性。它是对我国建筑业体制机制改革的一次全面深化，为当前及今后一段时间建筑业改革和发展指明了方向。
    建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，在国民经济和社会发展中有着十分重要的地位和作用，推进建筑业发展和改革是实现美丽中国梦的重要途径。随着我国新型城镇化、工业化、信息化的深入发展，建筑业发展也面临着新形势、新任务、新要求。《若干意见》的适时出台具有重要的意义，它是指导当前和今后一个时期我国建筑业健康、协调、可持续发展的纲领性文件，可以说开启了建筑业发展的又一新的征程。《若干意见》着眼于当前建筑市场和工程建设管理中存在的突出问题，强调建立统一开放的建筑市场体系、强化工程质量安全管理和促进建筑业发展方式转变，既显示出政府在破解建筑业界存在的老大难问题方面的“决心”，又反映出政府在简政放权、切实转变政府职能上的“用心”,也体现出建筑业与时俱进、科学发展的“雄心”。
    《若干意见》特别指出，加强建筑业发展和改革工作的组织和实施，要加强协会能力建设和行业自律。“充分发挥协会在规范行业秩序、建立行业从业人员行为准则、促进企业诚信经营等方面的行业自律作用，提高协会在促进行业技术进步、提升行业管理水平、反映企业诉求、提出政策建议等方面的服务能力。鼓励行业协会研究制定非政府投资工程咨询服务类收费行业参考价，抵制恶意低价、不合理低价竞争行为，维护行业发展利益。”因此，协会在建筑市场中的作用发挥将越来越受到重视。落实好《若干意见》精神，对于协会来讲，就是要紧紧围绕建设行政主管部门的中心任务，紧密结合安装行业发展特点和协会工作实际，认真对照《若干意见》的决策部署，找准责任、找准位置、找准任务、找准着力点，努力在保障发展和服务大局上有所作为，不断把协会事业发展推向新高度。
     《若干意见》的出台对协会发展提出了新的任务和要求，也带来了新一轮的机遇。将坚持“服务政府、服务企业、发展行业”的原则，努力加强协会自身建设，不断提高协会的服务能力和服务水平；积极贯彻落实《若干意见》精神，推动工程建设行业诚信体系的建设，当好政府的助手、企业的帮手、行业的推手。要勇于开拓、与时俱进，为推动行业乃至整个建筑业的健康、协调、可持续发展而努力，为实现伟大的“中国梦”作出应有的贡献。